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玩具出口美国CPSC培训释疑
2014-02-10 08:49:02   来源:《中外玩具制造》杂志   作者:本刊记者 刘昌勇   

    1月7日上午,由华南美国商会主办、美国消费品安全委员会(简称CPSC)主讲的“美国玩具安全法规及标准”培训会在广州召开。来自玩具、贸易等行业逾30名企业代表出席会议。CPSC有关人员介绍了美国对玩具等进口产品监管的情况,分析了出口厂商应注意的事项。


CPSC亚太地区消费品安全专家李丽平现场培训讲演

厂商对产品安全负同责
    CPSC亚太地区消费品安全专家李丽平介绍,为了避免在美国政府(海关和CPSC)进行入关检查时产生麻烦,玩具制造商应当遵守CPSC法规(强制性规定)和私营企业标准(业界达成共识的自愿性标准)。在遵守自愿性标准和技术犯规的责任方面,制造商、进口商、分销商、零售商对玩具产品安全负有同等责任。
   “尽管进口商依赖外国生产者,但须对自己进口到美国的产品安全直接负责。制造商和进口商应当采用最佳办法――遵守业界达成共识的标准和技术法规;寻找具有第三方认证的产品;留心材料或部件替代品;进行现场检查,确保进入商业链的产品的安全。”李丽平说。
    此外,进口商和供应商应当以随机方式尽早和经常性地测试样品,即使CPSC没有强制要求进行测试,也应当确保产品符合所有的要求。

三重监测保障产品安全
    李丽平指出,市场监测方面,CPSC通常采用进口检测、零售监测、互联网监测三种方式。如果进口商、制造商、零售商了解到他们的某种产品不符合CPSC强制执行的技术法规、禁令或任何法案;或者包含具有或可能具有重大产品危害的缺陷必须立即报告。
    进口监测方面,CPSC进口监测办公室与美国海关与边境保护局(CBP)密切合作,通过分享数据,提高CPSC审查进口经纪人提交的进口文件的能力,以此拦截异常和明文禁止的违规产品。
    零售监测方面,通过店内筛检,现场X射线荧光测试(如可行),以确保产品带有适当的标签、装在适当的防止儿童弄坏的包装内(如要求)、并符合普遍接受的行业自愿性标准;定向突击检查节假日玩具安全、儿童产品中的铅含量和劣质电气产品;如果对产品是否构成危害有疑问,或者要求进一步检查和测试,则搜集正式样品快速进行实验室分析。
    互联网监测方面,由于很多公司完全通过互联网网站销售产品,CPSC指定工作人员(有些是全职人员)负责,确保CPSC对这些销售商的监督。

CPSC欲减少重复检测
    进入互动问答环节,参会代表纷纷抛出心中疑惑。
    玩具企业一位代表提问,发现产品存在安全风险后,除了立即报告CPSC外,企业应当怎样处理会更好?CPSC副主任Marc Schoem回答说,按照法规积极自愿召回相关产品。《2008年消费品安全改进法》第一次规定任何人出售已经被要求召回的产品都是违法的,最高处罚可以达到1500万美元,这对出售非法产品的人确实起到了震慑作用。
    就检测费用高企问题,Marc Schoem表示,为了保证产品安全达标,检测是必须的。目前,CPSC正在为减少产品零部件检测的重复性而努力,希望可以降低企业的检测成本。


现场代表认真听取讲解,参会代表提问(右),CPSC副主任Marc Schoem解答问题(中)

 

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