目前，中国玩具产业面对劳工短缺、劳动力成本上升、原材料价格上涨、汇率升值等问题，在问题和困难中寻找前进的方向，劳动密集型产业走转型和升级之路势在必行。除了企业自身的努力外，政府的倡导、扶持和政策鼓励也是解决问题的有效方法。根据最近世界经济论坛公布的报告，泰国是目前世界上比较理想的投资国家。泰国的投资环境及相关政策如何？《中外玩具制造》记者专访了泰王国驻广州总领事馆投资处投资领事帮安・提达派讪朋。

  《中外玩具制造》：帮安・提达派讪朋领事您好！请您介绍一下泰国的投资环境。

    帮安・提达派讪朋：根据泰国投资促进委员会广州办事处提供的资料显示：2011年，泰国的GDP达到3554亿美元，增长了1.5%。出口达2269亿美元，增长17.2%。2011年，通过投资委审核获得投资优惠权益的投资总额达234.66亿美元，其中外国投资占132.11亿美元。第一位的是日本，达64.61亿美元，第二位是中国，达9.5亿美元，第三位为新加坡，8.28亿美元，中国香港排第四位，占4.42亿美元。可见中国在泰国的投资仍存在很大的发展空间。

    世界经济论坛发布的2011～2012全球竞争力报告中，泰国在全球142个国家当中表现出色，其中对投资者的保护指标位于第12位，产品和服务出口市场规模排名第16位，对客户重视程度排名第17位，本地原材料销售数量排名第24位，劳动市场效率排名第28位。可以说泰国的投资环境是非常理想的。

    《中外玩具制造》：泰国对于企业的投资有什么优惠政策呢？

    帮安・提达派讪朋：泰国把全国分为3个投资区域，并根据工厂所在区的不同，享受不同的奖励优惠。第一区包括曼谷及其周边5个府，第二区由第一区周边各府河南部岛屿普吉府构成，共12个府，第三区则由其余58个府构成。较为偏远的投资三区，相对应获得较大的税务优惠，这主要是为了鼓励在曼谷以外的地区投资，藉此减少城市农村地区不平衡状态，促进分散投资。获奖励优惠投资的项目，可获免法人所得税3到8年不等，出口产品所需的进口原料获免进口关税。除此之外，还可获得一系列非税务上的奖励优惠。

泰国3类投资区域分布图

    《中外玩具制造》：税务与非税务的优惠政策，具体有何区别？

    帮安・提达派讪朋：在泰国投资优惠权益分为税务上的优惠权益和非税务上的优惠权益。税务上的优惠权益包括：

1、免缴或减免机器进口税；

2、减免出口产品所需要的原材料进口关税；

3、减免法人所得税3～8年；

4、运输费、电费和水费可在成本中以双倍计算；

5、方便设施的建设费的25%可作为成本在利润中扣除。

非税务上的优惠权益则包括：

1、允许外籍人员来泰国进行投资考察；

2、允许引进专家技术人员为已获审批的项目工作；

3、允许拥有土地所有权；

4、允许汇进或汇出外币。

    泰国投资促进委员会为来泰国投资的企业提供全方位一站式服务，其中包括申请签证和工作许可，通过投资促进委员会，外国雇员在资料齐全的情况下可以在3小时内获得工作许可和签证。除了泰国投资促进委员会提供的各项优惠政策之外，泰国政府也在其他方面积极推动外国企业来泰国投资。例如，在制造业没有规定外资的持股比例，没有规定国产零部件的使用配额，没有出口限制等等。泰国的投资政策完全符合WTO规则。

    《中外玩具制造》：泰国对于外商持股方面有哪些限制和要求？

    帮安・提达派讪朋：工业企业的生产性投资，无论生产场所设在何处，都允许外商持大股或全部股份。泰国对于外资企业所给予的发展空间是很大的，对其管理上的限制也是相对较少的，具有相当轻松的商业环境。

    《中外玩具制造》：泰国政府为投资企业提供哪些保障呢？

    帮安・提达派讪朋：在对外资企业的保护上，政府保证不把获得审批的项目据为国有，也不会建立新的项目进行竞争。不垄断销售与获投资优惠权益项目的同一产品，同时政府也不控制其产品销售价格。除此之外，政府不允许公务机构、政府机构或国有企业免税进口与获得投资权益项目的同一产品。政府允许外资企业随时出口。泰国政府对于企业的保护措施相当周全，这也是为了鼓励更多的外资企业来泰国进行投资。

泰国税务优惠略表

备注：*申请须在2014年12月31日前提交
       **廉差邦工业区和罗勇府工业区内获泰国投资委审批的工业区内的项目，须在2014年12月31日前提交申请
       ***只针对设在指定府治内的项目

    《中外玩具制造》：请您介绍一下泰国的玩具产业发展情况。

    帮安・提达派讪朋：泰国玩具产业一直重视可持续发展，致力于产品的设计和开发以拥有更高的附加值。玩具行业就如同时尚界永不停歇，使得泰国的玩具行业不断地分析研究市场的需求和未来的趋势，特别是现在玩具的国际标准越来越严格。除了安全问题之外，还须注重创意设计以及对儿童的益智效果等等。

    泰国玩具产业发展已有20多年的历史，如今很少有新的企业，大部分是老牌企业在扩大生产。

帮安・提达派讪朋投资领事（左）接受本刊记者专访，
表示泰国玩具产业非常重视产品的质量和创意设计

    《中外玩具制造》：在泰国投资的外国玩具企业有哪些呢？

    帮安・提达派讪朋：泰国是世界上多个知名玩具生产厂家的生产基地，包括日本的TAKARA TOMY和万代，以及美国美泰。产品在泰国生产后销往世界各地。如今，泰国重点发展创意型的玩具，主打木质玩具、学习类玩具和益智类玩具。主要的出口市场包括美国、日本、欧洲及中东等地。

    《中外玩具制造》：泰国玩具协会如何推动行业的发展？

    帮安・提达派讪朋：泰国玩具行业协会（www.thaitoyassociation.com）的主要职能为：加强泰国玩具制造行业的引导，促进并指导泰国玩具在各方面的发展，包括设计、质量、安全、产品配送的效率；研究玩具市场的发展和变化，及时反映市场变化等等。当然泰国的玩具协会也会举办专业活动，比如玩具设计大赛以培养新生代玩具设计师。对于那些优秀的玩具设计者，玩具协会将颁发GOOD TOY AWARDS优质玩具奖，这样可以鼓励和促进玩具制造商生产高品质的产品。

                                                                                    （本文感谢陈文佳小姐协助）

背景资料

泰国简介

    泰国全称泰王国，官方语言是泰语，国土面积为51.3万平方公里，人口6387万，主要民族有泰族、老挝族、高棉族和华族。泰国的对外贸易在国民经济中具有重要地位。2006年对外贸易额2542亿美元，到2011年对外贸易额已达3554亿美元，其中出口达2269亿美元，进口1285亿美元。美国、欧盟、日本、东盟等是泰国重要贸易伙伴。

    泰国全国共有76个一级行政区，其中包括75个“府”与直辖市的首都――曼谷。这76个行政区被划分为5个主要地区，包括北部、东北部、东部、中部与南部地区，每个府都是以其首府作为该府的命名。在府底下，又有更小的次级的行政区，称为“区”与“次区”。