平乡县素有“中国自行车城”之称，位于华北平原南部，隶属于河北省邢台市，地处环渤海经济圈，人口约32万。

      而就是冀南大地上的这么一个小小县城，经过改革开放30多年的发展，迅速发展为河北省一个极富产业特色的县，逐步形成了自行车、童车、机械制造、电子配件、塑料化工、纺织、纸制品包装印刷、乐器、制鞋等九大产业，特别是在支柱产业――自行车产业基础上发展起来的童车产业在近年备受业界关注。

平乡县委书记李江山（左）与广东省玩具协会秘书长陈黄漫亲切交谈

从“中国自行车城”到童车产地

      平乡童车产业的迅速崛起，离不开平乡自行车行业数十年发展打下的良好产业基础。
 
      据平乡县委常委、常务副县长张锋介绍，自行车产业作为平乡县的特色主导产业，兴起于20世纪70年代末，经过30多年的发展，已成为全县最具活力和发展潜力的支柱产业，拥有扎实的产业基础、成熟的市场以及较完备的生产体系。
 
      2010年，平乡县被省政府命名为“自行车名县”，自行车产业被列入“全国县域产业集群竞争力100强”，河北省“50个重点产业集群”、河北省“十大健康产业”、河北省“知名特色产业”。2011年，河古庙自行车园区列入省级工业园区序列，还被批准为“中国自行车及零配件生产产业基地”。

      但近年随着摩托车、轿车等交通工具的普及，传统自行车行业受到一定的影响。平乡的自行车制造企业开始积极思变，力求在原有产业基础上不断推陈出新，保持自身竞争力――童车成为多数企业的新选择。 作为婴童产品中最为典型和普遍的产品，童车在整个婴童产品消费中占到约20%的份额，甚至已成为城市家庭的生活必需品。正是看到这一产业的巨大潜力，平乡众多自行车企业在近年逐渐把童车制造纳入自己企业的生产线。远大车业董事长李秀爽告诉记者，2003年以来，远大、恒驰、强久等企业开始生产童车产品，产品品类不断增加，从早期的儿童自行车，到如今逐渐加入的学步车、摇摆车、滑板车及推车等新产品，童车产业逐步壮大。

      为切实加快童车产业晋档升级步伐，平乡县委、县政府于2007 年5月按照高起点规划，高标准建设的要求，在河古庙镇规划建设了占地19.23平方公里的河古庙童车产业集中区，一期（2015年）占地8.66平方公里，目前已有56家企业入驻，童车产业开始迈入迅速发展的快车道。强久、恒驰、协美、远大等著名童车品牌知名度越来越大，竞争力日渐增强。

      据平乡县政府提供的数据显示：平乡现有规模自行车童车企业700家。其中产值超2亿元企业3家，年产值超500万元规模企业57家，拥有自主出口经营权的企业47家。2009年生产童车1500万辆，2010年年产童车2000万辆。产品出口到欧美、东南亚、非洲等地。

产业链完善 人力自然资源丰富

      纵观全国，地处长江三角洲的江苏昆山、浙江平湖；地处珠江三角洲的广东中山和南海等地是传统童车产区，平乡县如何能在童车产业群雄逐鹿的激烈竞争中赢得市场，记者在平乡的走访中又有新发现。

      首先，产业链的不断完善为平乡童车产业的发展提供了充分的保障。以童车产业及玩具工业区为中心，涉及的钢铁、纺织、塑料、橡胶、包装、印刷、物流等相关产业均已建立并不断完善。如：河北欧耐15万吨高频焊接精密钢管项目补强了原来童车用钢材等薄弱环节；欧耐精密模具研发公共技术服务平台等项目建设，提升产品创新能力；物流园、邢台惠恩纳电镀有限公司表面处理中心、亿林纸业印刷包装等项目延伸了产业链条；电子配件、纺织、塑料化工等产业更是为童车、玩具生产的初级产品提供了加工保障。

      其次，平乡独特的区位优势相当明显，辖内路网交织，交通便利。1小时可达邯郸机场，2小时可达石家庄、济南机场。同时，辐射整个北方市场的石家庄南三条市场距离平乡县也只有120公里。四通八达的交通网为平乡童车产品的分销、物流提供了最佳便利。

      再次，平乡县政府投资在工业园区成立了河北省出入境检验检疫局自行车部件及童车生产质量检测中心，负责全省的行业产品检测，2012年检测中心将升级为国家级检测中心，成为华北最大、功能最全的全国性自行车、童车质量检测中心，为产品质量的提档升级提供了保证。

      当然，仅仅从产业配套和区位而言，平乡还无法完全媲美长三角或珠三角地区，但平乡自身一系列独特的优势，却是其他地方难以比拟的。

      土地资源优势明显。根据当前产业形势及平乡县的产业优势，平乡县委、县政府在童车的基础上，又规划、实施了平乡县玩具工业区项目。该工业区位于城东工业园，规划占地2000亩，分为电动玩具、益智玩具、毛绒玩具、辅料等生产区，以及集研发、信息交流、物流仓储、餐饮娱乐为一体的商务中心。土地出让条件十分诱人。

      劳动力优势是平乡的一大财富。当许多企业正在为劳动力紧缺、用工成本大幅增长苦恼时，我们从平乡县了解到，该县劳力资源丰富，目前有可用劳力近3万人，拥有完备的劳动力资源体系，并且建立起规范的劳动力资源储备库。平乡县职教中心开设的电焊、喷漆、数控机床、精密模具、电镀、市场营销、现代机械维修等培训专业可为该项目提供专业熟练的技术工人。同时，平乡的用工成本相对较低，平乡县玩具协会会长柴存亮告诉记者，目前，在平乡劳动力价格一般普工1000～1500元/月，技工1500～2000元/月。

      此外，平乡电力设施完善，供电充足，城乡用电同网同价，电网布局合理，拥有110千伏变电站3座，35千伏变电站8座。水资源充沛，水质优良。

“好孩子”落户  平乡“筑巢引凤”

      依托县域优势，完善基础条件，放宽扶持政策，提升服务职能，平乡政府的一系列举措，又为童车产业的发展壮大提供了坚实保障。

      针对招商引资，平乡县委、县政府先后出台了《招商引资奖励办法》、《关于进一步扩大开放，优化投资环境的十条规定》等重要文件。同时对重大项目采用“一事一议”政策，在项目用地、基础建设、税收、用工等方面都给予了扶持奖励。大力推行服务提质、效率提速、公开透明。对建设项目统一审批管理，“一站式”办结、“一条龙”服务、“一口清”收费，为招商引资企业快速发展提供“保姆式”服务。为投资者承办立项、选址、征地、环境评估、规划建设、工商注册、税务登记等各种手续。努力营造“亲商、安商、富商、扶商”的浓厚招商氛围。

      2011年3月，全球婴童车行业领军者、中国儿童用品行业龙头企业――江苏好孩子集团北方工业园项目（好孩子儿童用品平乡有限公司）在平乡落户，这是平乡优越产业发展环境成功吸引投资的一个范例。

      据好孩子儿童用品平乡有限公司负责人介绍，好孩子已经于2011年8月在平乡县河古庙镇工业开发区投产，工业园项目总投资15亿元，占地500亩，建设期为5年。整个项目建成后，预计通过3年的努力达到年产婴幼儿用车500万辆，产值20亿元；5年后达到年产各类婴幼儿用车650万辆，产值30亿元，形成好孩子最大规模的生产实体。

      据介绍，好孩子北方生产基地项目预计可吸纳就业1万人，拉动近20个相关产业发展，对平乡乃至周边地区童车产业的发展具有积极意义。

      平乡县委书记李江山告诉记者，平乡具有诸多优势，好孩子项目落户后，产业配套将更加完善。县委、县政府将进一步完善投资环境，决心将平乡打造成我国著名的童车之都。我们希望更多的童车、玩具企业到平乡共同发展，投资办厂，实现互补合作，互利共赢。

 
好孩子集团北方工业园项目落户平乡

好孩子平乡有限公司的童车生产线