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科学客观看待“绿色和平组织”调查
2012-01-07 17:52:00   来源:《中外玩具制造》杂志   作者:李卓明   

     年六一儿童节、元旦、春节前后都是中国玩具市场的销售黄金时段,然而常在这关键时候,绿色和平组织不失时机发布国产玩具存在质量问题的调查报告,呼吁中国政府提高玩具安全标准,引发一些媒体不分青红皂白炒作一番,从而令消费者产生只有外国品牌玩具质量才可靠的感觉。其结果是:打击国产品牌玩具的销售。

      因此,我们十分希望消费者明白:中国玩具标准是安全标准,足以保障产品质量,也希望媒体对绿色和平组织的调查做客观科学的分析再作宣传报道,这样对消费者、对中国民族工业的发展都有好处。


中国玩具安全标准是科学标准

      绿色和平的动机表面很高尚单纯,如2011年12月7日,绿色和平组织发布题为“儿童用品含多种重金属  政府亟需建立预防性标准”的调查报告,称发现中国市场销售的产品存在质量问题,希望中国政府提高产品质量安全标准。但实际上,报告的提法存在误导成分,因为言下之意,是中国儿童用品质量标准低下。某些媒体于是以“绿色和平组织调查称30%儿童玩具含有害重金属”为题加以报道,从而令消费者对国产玩具产生怀疑,这对中国玩具产业非常不公平。

      中国玩具质量安全标准是科学的,足以保障儿童的健康。目前各国的玩具质量安全标准不尽相同,有国际标准,欧盟标准、美国标准、海合会标准等等,而在美国一些州还有其自己制定的标准。我们不能因为欧盟新的玩具质量安全标准提高了对化学元素的要求,就认为美国玩具质量标准或者其他国家的标准变得不安全。我国对玩具产品的质量要求同样十分严格,如规定自2007年6月1日起,对电玩具、童车、弹射玩具、金属玩具、娃娃玩具、塑胶玩具等6大类玩具产品实施强制性产品认证,即3C认证。2010年10月1日开始生效的《玩具用涂料中有害物质的限量GB24613-2009》规定了8种可溶性元素的限量值,总铅含量限值为600ppm等等。我国执行的玩具标准《国家玩具安全技术规范》是强制性国家标准,其机械物理性能、燃烧性能、可迁移化学元素(主要包括可溶性重金属)等所有技术要求与国际标准ISO 8124《玩具安全》的规定完全一致,并且与时俱进足以保障儿童的健康。

      事实上,目前在国内市场销售的玩具,许多是出口企业生产的产品,其产品不仅符合国家标准,也符合欧美标准,只要是获得玩具3C认证的产品,消费者尽可以放心购买,并非国外品牌玩具才安全。
              

中国玩具企业是负责任的企业

      中国是世界最大的玩具生产和出口国,世界上70%以上的玩具在中国生产。实际上,玩具生产企业比消费者更关心玩具产品质量,因为如果产品出了质量问题,即使仅仅是召回,企业也难以承受其带来的损失,而如果被裁定违反美国的《消费品安全法》,罚款总额上限每件事故最高25万美元,总额上限为2000万美元。在我国,2007年8月27日实施《儿童玩具召回管理规定》,规定企业如销售不合格玩具、发现产品有问题不及时召回等等行为,处以3万元以下的罚款。因此,生产企业和销售商恐怕比消费者更注重玩具的安全质量。

      广东是中国最大的玩具生产基地,中国约70%的玩具在广东生产,生产企业一向重视产品质量和质量管理,只要知道有技术培训都踊跃参与。仅在2011年,针对欧美推出“史上最严厉玩具安全标准”,广东省玩具协会就联合国内外有关权威部门先后4次举办了不同类型的玩具安全质量技术培训活动。其中6月22日与美国消费品安全委员会联合举办“输美玩具安全要点培训”;11月9日承办国家质检总局、美国消委会、欧盟企业和工业总司在东莞联合举办的“玩具安全培训研讨会”,并通过“中外玩具网”进行了现场视频直播,全国玩具等相关企业分别有4165人和6589人通过网上参与了培训活动,并互动提问与解答,效果相当理想,国家质检总局和美国消费品安全委员会的官员也十分满意,希望今后继续加强这方面的合作,举办类似的活动。

      事实上,中国政府对玩具行业的准入要求远高于其他行业,产品出口企业须获得经营许可证,每批出口产品都要进行备案检测,在国内销售则要进行3C认证。《儿童玩具召回管理规定》是继汽车召回规定的中国第二个产品召回规定,也可以从一个方面体现国家对玩具质量安全的高标准严要求。


要科学客观看待绿色和平组织调查

      去年12月7日圣诞节前夕,绿色和平组织发布报告,说对500件从市场购买的儿童产品进行检测,发现32%的产品含有有害重金属元素,其中约有10%的产品铅含量超过国家标准。对此,我们需要客观科学看待,由于国际绿色和平组织的调查,采用的是手持X射线荧光分析仪进行检测,而国际上对玩具重金属的检测,除铅之外的重金属均采取限值“可溶性元素含量”(即溶出值)的措施,详细点说就是模拟儿童误食入玩具小零件,通过计算零件被胃酸溶解所能得到最大浓度的重金属元素含量。手持X射线荧光分析仪的准确程度有多大我们无法考究――如果按美国玩具安全标准的进口要求,玩具质量检测必须交国际第三方检测机构进行才被认可。除此以外,就玩具而言,国际绿色和平组织的调查报告还存在表述不清,很容易引发公众和消费者误会等的问题。

      在报告中,“主要发现二:在500件儿童产品中,有48件、占总量9.6%的产品,其含铅量超过中国对玩具中铅含量(含铅总量)的规定限值600ppm。这些产品包括:儿童水杯,塑料玩具球,儿童拖鞋,遥控车,书包等。其中,一款银色的儿童戒指铅含量高达120,000ppm,超出中国规定限值的200倍。”戒指和杯及鞋、书包并非玩具,用玩具标准对儿童用品进行检测或衡量和比较显然不太合适,因为玩具标准是非常严格的标准。而仔细浏览这48件产品,最少有20件不是玩具。如不仔细研究,就很容易令人造成误会,事实上,有媒体就以“绿色和平组织调查称30%儿童玩具含有害重金属”为题加以报道,这十分容易对中国玩具质量产生负面影响打击消费。

      不可否认,市场上可能存在绿色和平组织说的不合格产品。目前由于市场监管政出多门,难以做到全方位有效监督,从而令个别小企业投机取巧,将没有经过质检部门检验的产品在街边小店甚至是批发市场销售。但即使是像绿色和平组织这样的抽检,那也只是少数只占32%。如果将儿童用品部分剔除开,这次绿色和平组织市场检测玩具的合格率,相信远远高于67%。即使美国和欧盟,也存在产品质量问题需要召回的情况,中国玩具并不如某些人渲染的质量比外国品牌差。

      绿色和平组织的做法,我们很难判断其方式是否准确,用意何在,但需要注意的是,玩具质量标准是专业标准,是十分严谨的。如表述不清晰就会造成误解,去年六一儿童节前夕,绿色和平组织也发表过一份报告,称国内销售的玩具邻苯二甲酸酯含量高于欧洲标准,某媒体在没有核实事情真相情况下,以“儿童玩具被曝生产两套标准,‘毒玩具’只销国内”为题加以炒作,一时间社会哗然,对国产品牌玩具销售造成很大影响。而其实,中国玩具标准同样是安全标准,并非只有执行欧洲标准玩具才安全,我们希望消费者清楚知道这一点,这对扩大国内消费、支持民族品牌建设非常重要。

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