由国际玩具业协会、美国21世纪战略传播集团、华东政法学院、旧金山大学法学院共同举办的“致力于中国玩具企业更完善的工作环境”研讨会,7月22~23日在深圳举行.来自玩具工厂、国际玩具业协会(ICTI)认可的审核机构以及劳动监察、检验检疫等部门的90名代表参加了此次会议.ICTI副理事长Christan Ewert先生、中国认证认可监督管理委员会国际合作司司长谢军、深圳出入境检验检疫局曲海峰副局长等向大会致词.
    会议就《国际玩具业协会商业行为守则》(ICTI COBP)的历史、ICTI  COBP项目的进程与中国劳动法的关系等作了较为详细的介绍,中美专家还比较了国际劳工标准和中国劳动法的差异.ICTI Christan Ewert先生、ICTI亚洲区执行主任Bob Lee先生、华东政法学院董保华教授及美国旧金山大学法学院的专家和与会人员就一些玩具厂商感兴趣的问题进行了对话:
    问:请介绍一下目前玩具厂接受审核的情况?
    答:这主要根据工厂面对的客户数量而定.据了解,有的工厂一年接受审核多达30至40次,个别甚至达60次,并为此承受巨大的财务和精神压力.
    问:ICTI的审核计划进程如何?
    答:到2004年7月底,已有超过100个工厂提出此项申请,20家工厂今年将获得通过.到2006年,主要的玩具品牌――Mattel、Hasbro、Leapfrog、Toys "R"Us等都会要求他们的合作工厂必须通过ICTI COBP认证.
    问:申请ICTI COBP认证的费用如何?
    答:ICTI  COBP认证申请费为500美元,在工厂认可审核后,必须在12个月内申请,否则再次申请需要再付申请费350美元.工厂获得ICTI COBP认证后,每年需要进行年度审核.年度的管理费是350美元.
    审核费用包括审核人工作天数加上审核员的差旅费及酒店的费用.审核人工作天数根据工厂的工人的人数来确定.ICTI并不订定费率,由审核公司间自由竞争.
    问:ICTI认可的中国独立审核机构有几家?
   答:现已有六家机构获得鉴定认可,分别是Conpany Benchmarks Limited (BM)本臻力行有限公司(香港)、Bureau Veritas Consumer Products Services(Hong Kong)(BV C.P.S.)立德国际商品检定(香港)有限公司、Cal Safety Compliance Corporation(CSCC)(美国)、Hong Kong Quality Assurance Agency(HKQAA)香港品质保证局、Intertek Testing Services HK Limited it ITS 天祥公证行香港有限公司、瑞士公证行(SGS).
    审查各方公平、公正;ICTI对审核公司有很多培训,作为一个非政府组织,ICTI有专门的委员会来处理有关投诉,讨论有关ICTI COBP问题,其机制是独立的.
    问:ICTI COBP认证仅对玩具工厂吗?
    答:玩具是非常重要的行业,但ICTI COBP认证最终的目标是超越玩具,在其他行业如体育用品也适用.
    问:ICTI COBP认证计划为何首先在中国实施?中国玩具业的问题突出吗?
    答:由于全球70%的玩具都是在中国制造,所以买家更多关注中国玩具工厂.当然其他国家也有实行此计划.ICTI不会违反当地劳动法,不会代替任何国家法律,希望此计划能覆盖全球玩具业.中国有很优秀的玩具企业,当然也有一些不是那么好的.印度、泰国的玩具工厂也有很多问题,我们也希望他们改进.
    问:ICTI COBP与SA8000有何区别?
    答:两者之间90%的内容相似,但ICTI COBP对环保的关注更多一些.工厂一般不会一次被通过CARE计划,可能需要作出具体改进.
    问:获得SA8000认证,ICTI是否承认?
   答:现在还未能完全做到.当然,企业已获得SA8000认证,再申请ICTI COBP认证就不会对计划做出很大的整改.
    问:如何保证扣除员工食宿费的合法性?
    答:让员工先领取劳动法规定的最低工资,然后在员工自愿原则下交纳食宿费用.
    问:如何加强对文化程度不高的员工培训?
    答:可以将有关实用的劳动法和ICTI COBP资料张贴出来,或以图画的形式更好理解.美国的工厂张贴通常会有英、中、越、菲、西班牙等多种语言,方便员工阅读.
    问:如何对管理人员进行实用的法律、法规教育?
    答:管理人员不应对法律条文感到枯燥,一定要有兴趣,因为这是他的工作.此外,工厂可采取一些奖罚措施来促进此项工作.
    本次研讨会采用分小组以案例形式进行讨论,并推选小组长向大会作总结,让参会人员受益非浅.

词解CARE:
    CARE是代表玩具企业能够用一种关心(Caring)、觉悟(Aware)、责任(Responsible)和道德(Ethical)的方式生产其产品.CARE程序的目的在于使全球玩具工厂能够向消费者保证他们的产品是在安全和人道的环境中制造的