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“民工荒”冲击广东玩具业
2004-09-08 10:41:53   来源:《中外玩具制造》杂志   作者:本刊记者 叶 染 图片来源:南方网   

    珠三角是中国内地经济最活跃、用工量最大的地区之一,仅东莞市,年吸纳外来民工就超过500万人。十几年来,珠三角的劳工市场一直处于供大于求的状态,工厂门口一贴出招工广告即挤满了求职者的情形,许多人还记忆犹新。但近年,情况出现了逆转,劳工市场日渐求大于供,尤以今年为甚。
    据有关方面估算,如今整个珠三角地区的生产工缺口量估计至少达200万名以上。缺口主要集中于制鞋、制衣、玩具、电子、塑胶等7大劳动密集型企业。

一线生产工人告急
    南海市玩具商会秘书长黄金侠介绍,且慢说技术工人缺乏,生产一线的普通熟练工严重不足已是不争事实。从南海玩具商会近期所做的调查看,当地的中小型玩具厂中,三分之二都不同程度地出现了工人流失、开工不足的情况;大型玩具厂稍好,这种情况约占三分之一。其中,毛绒玩具厂成为同行中的“重灾区”。
    番禺一大型玩具厂董事长也证实,他们厂今年遭遇了前所末见的“民工荒”,虽然招聘门槛一再放低,但缺口仍在700~800人左右,约占全厂用工总数的三分之一,影响了工厂的生产进度。
    澄海的郭老板近来更是心急火燎的,他新近接了一张价值不菲的订单,但由于人手不够,无法按计划开工。

三大因素造成“民工荒”
    今年为何闹起了“民工荒”?业内人士认为,今年只不过是多年问题的集中爆发,造成现状的原因是多方面的: 
    工酬失去吸引力。详细分析这其中有三层因素相互作用。首先,过去由于广东经济一枝独秀,全国各地的打工者潮水般涌入,企业都不愁招不到人,有的厂工资多年未上调。一份报告显示,在珠三角这个中国经济增长最快的地区,农民工资12年增长的幅度只有68元人民币。用工待遇长期以来不与经济同步增长。据记者调查,目前一般玩具厂所给出的工资在500~800元之间(不包含加班工资),在扣除了水电、房租、伙食费等之后,员工手里已所剩无几。而随着近年中西部省份经济的发展,民工在家门口找到一份收入400~500元的工作已不是太难。既然如此,他们当然不愿背井离乡。再者,随着周边经济圈的迅速发展,各地就业机会大大增加,民工的选择面增多。例如长江三角洲的强劲发展、西部大开发、振兴东北工业基地的启动,等等。东莞劳动局办公室主任宁康说,以往到东莞打工的人来自全国各地,如今东莞民工的主要来源已缩小到广西、湖南、江西等邻近省份。第三,近年来国家大力扶持农业,调整农产品价格,减免农业税等,使得务农收入增加了 ,民工们“回流”务农的人数增多。
    民企用工不规范酿苦果。一些私营企业、小型企业长期实行“低成本扩张”政策,对工人拖欠、克扣工资和随意压低工价;不依法与职工签订劳动合同或劳动合同不规范、随意与劳动者解除劳动关系;超时加班,侵犯职工合法权益等等,加之工作环境恶劣、福利待遇差,令民工们望而却步。深圳嘉乐比实业有限公司总经理陈国良认为,严格执行劳动法、充分保证员工的合法权益是稳定职工队伍的不二法门。据介绍,该厂保证8小时工作制、不克扣工资、替员工购买社保,结果不但没有出现员工流失的问题,每次招工还都有众多劳工前来应聘。
    民工结构已发生变化。广东省玩具协会副秘书长陈黄漫认为,如今南下打工的民工多是生于上世纪70~80年代,他们与上世纪90年代前后来广东打工的老一批民工相比,受教育的程度普遍提高,眼界开阔得多,想法也更理性。他们外出打工不仅仅是为了挣点钱,而是更在意自身的提高和今后的发展。如果企业怕员工"跳槽"而舍不得花时间和金钱对员工进行培训,对技术工人采取“只用不养"的政策,就留不住人。实际上,一些大的玩具厂在招工方面没有受到太多冲击,除了它们本身用工规范、福利保障之外,有计划的职工培训也有很大吸引力。据说,在南海,一些周边的小玩具厂最怕中美玩具厂发布招工广告,因为那样会使它们的工人“哗啦啦”地迅速流失。

行家支招应对危机
    广东省玩具协会会长杨开茂认为,玩具企业属于劳动密集型企业,当今广东玩具行业面临的“招工难”将是一个长期的话题。首先,按规行事、保证工人的合法权益是必需的。而当本地劳动力成本无可避免地提高时,企业可以考虑将低端产品向周边人工、水电费、其他收费等更低廉的地方转移;小企业可采取合资、合作等多种灵活方式,做大做强;走技术革新、管理创新、品牌发展、节省劳力的路子;要尽可能均衡生产、内外销结合、淡旺季互补,以防止淡季时工人流失、旺季时又匆匆忙忙招人的现象一再循环。他认为,出口是广东的一个独特优势,广东的玩具企业在这方面可谓得天独厚,企业应该对此有充分认识和运用,致力于开发高品质产品,做好海外营销。
    南海市玩具商会秘书长黄金侠介绍了一些当地的玩具企业的做法:大厂联合小厂,小厂间相互支援,临时互输工人,完成订单。她认为,“招工难”虽然属于一种企业行为,但也需要政府部门、行会等在其中发挥积极调控作用。南海商会已有了一个初步的计划,拟加强与外省劳动部门的合作(目前初步锁定劳务输出大省四川),以商会名义为外省输入民工提供培训、实习的机会,并派发受训证、推荐就业。据悉此项计划已得到了当地许多玩具企业的支持。
    另外一些业内人士认为,大面积"招工难"将对地方经济造成难以估量的损害,这是各方面都不愿看到的,要解决这一问题,作为企业一方,除了自己调整完善用工制度外,还应通过各种途径积极配合政府行为、进言献策。集各方之力量,共同为广大外来民工营造更合理更宽松的生存环境,真正实现他们的地域认同感,为当地的经济繁荣尽力。

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    近来沿海地区出现了“民工荒”现象引起了多方的关注,媒体上讨论很热;热心把脉开方的专家学者也不少;但来自当事人的声音还很弱,尽管这样,本刊记者还是从各大网站BBS中,寻找到了南下打工者的真实声音-----
    沉思的鱼:我去年大学毕业,从广西来广东打工,在澄海的一家工厂从事绘图员工作。刚来时工资仅400元,现在是1200元。工资不高,但工作强度很大,经常加班加点。我现在打算离开这家厂了,先到其他城市看看,也有可能会回广西老家。我们那儿近来西部大开发搞得挺火的,机会也会多些吧。
    黄豆:我是今年2月份应聘到东莞某皮革厂的,虽然有中专文凭,但也是当成一般打工仔用。我上晚班,工作时间是12个小时。工厂说是包3餐,但是伙食实在太差!经常吃河粉,里面都是萝卜、豆腐。住的条件也很差,50多个人挤在一间大房子里。 
    张小军:我在东莞。这儿大多数公司一年四季订单不均衡,忙时就大量招人,不忙时就马上裁员。我们公司春节前最忙,天天赶着员工晚上拼命加班。有时每天只能休息三四个小时。不是年轻点真顶不住。我也不知道自己还能顶多久。     
    上官云:企业应该有自己的企业文化,要有自己吸引人的地方。士为知己者死,好的企业不愁招不到好的、忠诚的员工。比如我,就想出来打工长长见识,学点技术。如果企业的培训条件好,钱少点、工作苦点我也愿意接受。企业的经营者你们可以换位的思考一下,如果你是打工者你会选择什么样的企业呢?

行家支招
●企业可考虑将低端产品向周边人工、水电费、
  其他收费等更低廉的地方转移
●为民工营造更宽松的生产生活环境,增强地域
  认同感
● 政府行业协会加强与外省劳务部门合作
● 要尽可能均衡生产、内外销结合、淡旺季互补

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