上海质监局最近对儿童用品中附赠类玩具进行了风险监测，这是继2016年后的第二次。监测结果显示此类产品符合率均低于国家及省市质检部门近年对玩具市场的抽查结果。儿童用品中附赠类玩具的质量安全问题应该引起生产企业的足够重视。

附赠玩具质量令人忧 
      所谓附赠类玩具，是指随主品一起不独立销售的玩具。在当今儿童用品市场中，一些产品如牙膏、牙刷、食品、文具等会附赠玩具以提高销量。玩具强制性标准GB6675中规定，玩具包含预定供境内销售和使用的玩具（含试用和免费赠送的玩具）。因此儿童用品中的赠品玩具也应符合玩具标准要求。
      玩具作为孩子成长过程中不可缺少的消费品，其质量和安全问题成为社会关注的焦点。每年国家和各级地方政府都要对玩具进行监督抽查，2010到2016年间连续七年，玩具产品国家监督抽查产品合格率分别为 99.4%、88.6%、89.6%、91.7%、93.0%、97.5%、96.9%、98.3%、96.0%，上海市玩具产品质量监督抽查产品合格率分别为 92.9%、 93.9%、81.2%、84.4%、96.7%、91.7%、82.2%，但儿童用品中附赠的玩具产品并不在其抽查范围之内。而通常对附赠玩具的儿童用品进行监督抽查，也仅是对主品进行检测和判定，并未对附赠的玩具产品质量进行检测和判定，大量儿童用品中附赠类玩具产品形成了监督盲区。
      不过近年来，随着商家线上和线下促销活动增多，附赠类玩具的产品质量问题引起了各方重视。上海质监局于2016~2017年连续两年对儿童用品中的附赠类玩具进行了风险监测，2016年检测符合率为78.9%， 2017年检测符合率为84.5%，低于历年中大多数的国家和地方监督抽查玩具合格率，质量有待提高。

风险监测状况
      上海质监局2016年进行儿童用品附赠类玩具产品风险监测，在卖场商店购买了57批次样品，包括30批次儿童食品类附赠玩具产品，19批次儿童牙刷类附赠玩具产品，4批次儿童牙膏类附赠玩具产品，2批次电池类附赠玩具产品，1批次文教用品类附赠玩具产品。检测结果显示： 其中12批次的玩具产品不符合标准要求。包括了3批次儿童食品类附赠玩具，7批次儿童牙刷类附赠玩具，1批次儿童牙膏附赠玩具，1批次儿童文具附赠玩具。不符合项目的主要有小零件、突出物和标识。
      2017年上海质监局再次检测儿童用品中附赠类玩具产品风险，在卖场商店、餐饮店和网上购买了97批次样品，包括57批次儿童食品类附赠玩具产品，26批次儿童牙刷类附赠玩具产品，12批次儿童牙膏类附赠玩具产品，1批次电池类附赠玩具产品，1批次牙刷牙膏套装附赠玩具产品。检测结果显示：其中15批次的玩具产品不符合标准要求。包括了5批次儿童食品类附赠玩具，10批次儿童牙刷类附赠玩具。不符合项目的主要有小零件、突出物、用于包装或玩具中的塑料袋或塑料薄膜、标识和增塑剂。
对附赠类玩具产品存在的风险进行分析如下：

1.小零件
      小零件不合格是玩具产品中最常见的问题之一，2016年风险监测中有4批次供36个月及以下儿童使用的玩具产品因产生或含有小零件被判定为不符合；2017年风险监测中有6批次的玩具小零件项目不符合要求，其中4批次供36个月以下儿童使用的玩具产品因产生或含有小零件被判定为不符合，2批次供36个月及以上儿童使用的玩具产品有可完全容入小零件试验器的部件，未设警示说明。均不符合GB6675的规定。

2.突出物
      由于赠品玩具很多为玩具小车，突出物项目不合格的占比很高。2016年风险监测中8批次玩具车的车轮被拉掉，2017年风险监测中有6批次玩具车的车轮被拉掉，车轴外露且能维持直立状态，从而形成危险突出物，如果儿童在玩耍时跌倒在突出物上，可能造成外伤。

3.包装或玩具中的塑料袋
      2017年风险监测中有1批次毛绒玩具的包装袋厚度不符合。儿童在玩耍时一旦将过薄的塑料袋套在头上，极易造成窒息的危险。

4.标识和使用说明
      2016年风险监测中有1批次毛绒玩具的标识未标明产品执行标准编号、维护和保养方法。2017年风险监测中有4批次玩具的标识和使用说明不符合，其中2批次塑胶玩具安全警示的字体、字号等不符合，1批次塑胶玩具和1批次毛绒玩具标准编号和安全警示的字体、字号不符合。

5.增塑剂
      2017年风险监测中1批次娃娃玩具的头部塑料中检出含有邻苯二甲酸二（2-乙基）己酯（DEHP）增塑剂，含量高达18.4%。GB6675.1-2014规定，DBP、BBP、DEHP三种增塑剂的总含量≤0.1%。

对生产企业4点建议
       结合日常检验和两次风险监测的情况，针对附赠类玩具常存在的问题，笔者对附赠类玩具的生产企业提出以下建议：

      1.赠品玩具要符合玩具产品的要求，塑胶玩具、金属玩具、娃娃玩具、弹射玩具和电玩具这五大类需要3C认证。
      经查证，检测产品存在部分证书暂停、撤销或注销，部分证书在认监委网站上未查到等情况。另有些实际产品类别和发证单元不符，如两款卡通动物玩具获证单元为电玩具，实际产品为塑胶玩具，可能存在冒用3C证书的情况。更有部分赠品玩具为三无产品，没有标识，不符合玩具的标准要求。
      2.玩具产品不同年龄段的安全要求不同，因此赠品玩具应选择适用年龄段与销售主品一致，以避免低年龄段儿童使用高年龄段玩具带来的安全隐患。
      例如，部分牙刷或牙膏产品标称年龄30个月以上、2岁~5岁、2岁~6岁，而其赠品玩具的标称适用年龄均为3岁以上；或标称适用年龄为6岁以下，而其赠品玩具的标称适用年龄为6岁以上。若赠品玩具按照主品标称的适用年龄来检测，则可能不符合玩具标准的要求。
      3.企业应提高责任感，对生产的附赠类玩具产品质量严格把关。由于附赠类玩具普遍体积较小，且以玩具车、玩具挂件、娃娃玩具、毛绒玩具等为主，小零件和突出物的不合格比例较高。
      企业在设计环节应注意，供3岁以下儿童玩耍的玩具避免小零件的存在。对于玩具车，车轮应做加固处理，避免车轮脱落形成危险突出物。不合格产品应积极主动召回和整改，避免不合格产品在市面上继续流通。 
      4.新版GB6675系列标准已于2016年1月1日实施，企业应重视新老标准的差异，要减少企业因不重视或不熟悉法律法规以及产品标准，而造成的产品质量不合格。
      如用于包装或玩具中的塑料袋或塑料薄膜，新标准要求只要外形尺寸大于100mm，则需要满足厚度要求，扩大了需要测试的塑料袋或塑料薄膜的范围。新标准还增加了增塑剂项目的检测。因此，企业应在原材料的源头把好关，确保成品的质量安全。