政府鼓励“机器换人” 广东实行事后奖补
2016-09-14 09:14:43 来源：《中外玩具制造》杂志 作者：官文清
作为制造业大省，广东制造业转型升级已全面实施，“机器换人”也成为广东制造重塑竞争力，实现向智造强省转变的关键突破口。为鼓励推进智能化生产、鼓励企业“机器换人”，从国家层面到各省市均推出不同程度的扶持奖励政策，即便是用智能器械手代替人力，符合相关条件的企业都可获专项补贴。
2015年国务院印发的《中国制造2025》明确提出智能制造是今后我国制造业发展的主攻方向；而《广东省智能制造发展规划（2015-2025年）》亦提出，要推进广东省企业生产装备数字化，生产过程智能化，提高设计、生产、管理、服务等环节智能化水平，促进信息化和工业化深度融合，加快制造业转型升级，提升广东经济发展质量。《规划》提出三年内广东省将投入9400亿元，推动50%以上工业企业完成技改，传统制造业向自动化、智能化、高端化迈进。
在扶持企业“机器换人”方面，2016年广东省一级安排20046万元用于工业机器人应用的事后奖补。奖励方案有两种：
第一种，对广东自主品牌工业机器人骨干企业销售机器人给予事后奖补，鼓励机器人制造企业生产的机器人优惠30%销售给本省企业，由财政对优惠的30%予以事后奖补，并对销售业绩好的企业再按销售额10%予以事后奖励。项目单位从已认定的广东省工业机器人骨干企业中选取。
第二种，补贴方向则为支持广东省制造业企业应用工业机器人进行智能化改造，按照机器人购置额的10%予以事后奖补。其中，对于“方向1”中已由销售方优惠销售并获得财政补助的机器人设备不再予以补贴。
除了省级有奖补资金外，广东各市政策更是“百花齐放”，如佛山每年安排5300万元扶持大型骨干企业、劳动密集型中小微企业开展“机器换人”和成套智能机器人及智能器械手改造。
东莞出台了一篮子扶持政策，如连续三年在东莞市政府“一号文件”明确提出支持机器换人的条文、并先后推出《东莞市推进企业“机器换人”行动计划（2014－2016年）》、《关于大力发展机器人智能装备产业、打造有全球影响力的先进制造基地的意见》等政策。
根据相关政策，从2014年起东莞市财政连续三年安排预算2亿元“机器换人”专项资金，用于资助东莞“机器换人”应用项目、服务机构和公共服务平台项目等，支持开展应用示范、产需对接推广、宣传培训。对企业通过自有资金、银行贷款、设备租赁等方式购买“机器换人”设备和技术，按照投入的一定比例给予事后奖励或贴息支持。而第三方服务机构为东莞企业实施“机器换人”提供技术、金融、人才方面服务的，给予一定额度的奖励。
同时，为提高企业“机器换人”意愿，东莞还开展企业“零门槛、零首付”技术改造信贷计划，实现企业零首付购置设备。据了解，该政策由市政府与国家开发银行签订融资租赁战略合作协议，建立统筹统贷机制，以贷款形式批发承接国开行的低成本资金，再以融资租赁模式向“机器换人”企业提供所需资金。其中，购买机器设备总金额的80%由国开行发放贷款支持，剩余20%由融资租赁公司承担，实现租户企业“零首付”、“零门槛”购置设备。切实利用商业模式和扶持机制创新，解决企业技改资金难题。
玩具企业若在今年内对企业生产线进行“机器换人”自动化改造，尚未申请相关扶持资金的，或想了解所在地市的“机器换人”补贴情况，可与广东省玩具协会张林帆小姐联系，获取相关的信息和服务。电话：020-66842176，QQ: 2355507021。
